Durante mucho tiempo, las personas pertenecientes a las castas desfavorecidas de la India han sido discriminadas y se les ha negado la igualdad de oportunidades. Según el censo de 2011, las castas desfavorecidas representan el 16.el 6% de la población de la India. Las castas desfavorecidas han sufrido históricamente en el ámbito social y académico debido a la falta de igualdad de oportunidades. El Pradhan Mantri Adarsh Gram Yojana (PMAGY) es una iniciativa del Gobierno de la India para empoderar a los sectores desfavorecidos.
Con el fin de lograr la igualdad de oportunidades para las SC, existen disposiciones en la Constitución, y desde la independencia, el Gobierno ha tomado una serie de iniciativas que han dado lugar a la reducción de la brecha entre las SC y el resto de la población.
Objetivo del programa
El objetivo principal del programa es hacer de las aldeas un modelo de pueblo para que
- La aldea cuenta con la infraestructura física y social necesaria para su desarrollo socioeconómico y cumple con las directrices mencionadas en la visión de un Adarsh gram en la mayor medida posible.
- Se elimina el desequilibrio entre la población de SC y no SC en términos de indicadores socioeconómicos comunes, es decir, la tasa de alfabetización, la tasa de finalización de la educación primaria, la propiedad de activos productivos, etc. Los indicadores deben elevarse al menos hasta la media nacional de: a) Todas las familias, especialmente las pertenecientes a las SC que también son BPL, tienen la seguridad de los medios de vida y la alimentación y son capaces de superar el umbral de la pobreza y ganarse la vida decentemente. b) Todos los niños del SC deben terminar al menos la educación secundaria, y c) Se eliminan los casos de malnutrición, especialmente entre los niños y las mujeres.
- Se eliminan la discriminación, la intocabilidad, la segregación y la ofensa a las castas desfavorecidas, así como otros males sociales como la discriminación de la mujer, el alcoholismo y el abuso de sustancias (drogas), etc., y que todos los sectores de la sociedad vivan con igualdad y dignidad, y en paz con los demás.
Visión de una Aldea Modelo
Según el plan, habrá un desarrollo integrado que hará que la aldea modelo sea adecuada en términos de infraestructura física e institucional. Esto hará que la aldea sea un lugar propicio para que todos los residentes utilicen su potencial al máximo. Una aldea de este tipo debe contar con todas las instalaciones necesarias para una vida digna y un lugar donde todos coexistan en armonía. El pueblo debe ser progresista y dinámico.
Estas aldeas deben cumplir las siguientes normas para ser una aldea modelo:
Infraestructura física:
- La aldea debe estar conectada a la carretera principal más cercana por un camino de todo tipo de clima. Si el pueblo tiene muchas aldeas, todas ellas deben estar conectadas entre sí. Y también disponer de buenas carreteras internas con un alumbrado público adecuado.
- Todas las casas deben tener electricidad.
- Debe haber acceso a agua potable para todos.
- Debe haber instalaciones de comunicación en la aldea, como una oficina de correos, teléfonos, Internet y el Centro de Servicios Comunes Bharat Nirman, establecido por el Departamento de Telecomunicaciones.
- Debe haber instalaciones bancarias adecuadas a través de sucursales regulares en el pueblo o cerca de él a través del modelo de corresponsal de negocios o facilitador de negocios.
- Debe haber una vivienda adecuada para todos los residentes.
- El pueblo debe tener un buen edificio para su Anganwadi, centro de salud social, panchayat y salón comunitario.
Saneamiento y medio ambiente:
- La aldea debe contar con buenas instalaciones sanitarias, como retretes, desagües y un sistema eficaz de eliminación de residuos. Las normas de «Nirmal Gram Pushkar» deben ser cumplidas por el pueblo en la medida de lo posible.
- La aldea debe cuidar el medio ambiente adoptando medidas como la plantación de árboles, la recogida de agua, el mantenimiento de las masas de agua, el uso de fuentes de energía renovables como el biogás, la energía solar, la energía eólica, la reducción de la contaminación mediante el uso de chullas sin humo.
Infraestructura social, desarrollo humano y armonía social:
- Alfabetización – La aldea debe tener un centro Anganwadi y escuelas, todos los niños de la edad adecuada deben estar inscritos en las escuelas y deben asistir a ellas con regularidad. Debe haber oportunidades para practicar deportes y otras actividades físicas. Todos los adultos deben estar alfabetizados funcionalmente y deben tener oportunidades de educación continua.
- Asistencia sanitaria – Debe haber acceso a la atención sanitaria primaria y a las instalaciones de salud reproductiva infantil, y estas instalaciones deben tener buenos servicios prenatales y prenatales. Debe haber un 100% de partos institucionales, una inmunización completa de los niños y la disponibilidad de una pequeña habitación familiar.
- Bienestar social – El pueblo debe tener un Gram Panchayat activo y varios grupos de mujeres, swarozgaris’ y jóvenes. El pueblo debe ocuparse de las mujeres, los niños, especialmente las niñas, los ancianos y las personas con discapacidad. No debe haber ninguna discriminación por casta, raza, color o género. Las prácticas de intoxicación deben ser erradicadas, y debe haber un sentido de seguridad y dignidad. Debe desalentarse el uso público de bebidas alcohólicas y otras sustancias, y todos los residentes deben ser conscientes de sus derechos constitucionales y legales, así como del cumplimiento de los deberes cívicos.
Medios de vida:
- Los jóvenes y adultos de la aldea deben estar empleados y deben tener oportunidades para desarrollar sus habilidades, y en la medida de lo posible deben tener un empleo cualificado
- En todas las actividades económicas, como la agricultura, la ganadería y la pesca, deben utilizarse prácticas progresivas y eficientes, especialmente el uso de la tecnología
- Los residentes deben tener un acceso adecuado a precios remunerativos para la agricultura y otros productos del pueblo.
Ejecución del plan
En 2009-10 se lanzó el Pradhan Mantri Adarsh Gram Yojana para lograr un desarrollo basado en la zona. El plan está dirigido a los pueblos que tienen una población de SC del 50% y tiene como objetivo el desarrollo integrado de estos pueblos.
La aplicación del plan es la siguiente:
- Desarrollo integrado de las aldeas con mayoría de SC fundamentalmente a través de la aplicación confluente de los esquemas pertinentes del Gobierno Central y Estatal
- Para llevar a cabo las actividades identificadas que no están cubiertas por los planes estatales y centrales, a través de los fondos «Gap Filling» hasta la cantidad de Rs.20 lakh por pueblo.
Por cada nueva aldea seleccionada, el plan proporciona un fondo total de Rs.21 lakh, de los cuales 20 lakh se destinan a cubrir lagunas y 1 lakh a gastos administrativos en una proporción de 1:1:1:2 entre el Centro, el Estado, el Distrito y la Aldea. Para los pueblos ya financiados anteriormente, un componente de una ronda adicional de financiación de Rs. Se proporcionarán 10 lakh por pueblo de la cabeza de la infraestructura del Esquema para el desarrollo continuo.