La aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación con fines de gobernanza se conoce comúnmente como gobernanza electrónica. A través de la gobernanza electrónica, se puede distribuir información al público de forma transparente.
Lo que es la gobernanza electrónica?
La gobernanza electrónica o e-gobernanza es adoptada por países de todo el mundo. En una economía en rápido crecimiento y con grandes exigencias como la de la India, la gobernanza electrónica se ha convertido en algo esencial. El rápido crecimiento de la digitalización ha llevado a muchos gobiernos de todo el mundo a introducir e incorporar la tecnología en los procesos gubernamentales. La gobernanza electrónica o e-gobernanza puede definirse como el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) por parte del gobierno para proporcionar y facilitar los servicios gubernamentales, el intercambio de información, las transacciones de comunicación y la integración de varios sistemas y servicios independientes.
En otras palabras, es el uso de la tecnología para llevar a cabo actividades gubernamentales y lograr los objetivos de la gobernanza. A través de la gobernanza electrónica, los servicios públicos se ponen a disposición de los ciudadanos y las empresas de forma cómoda, eficaz y transparente. Algunos ejemplos de gobernanza electrónica son la iniciativa India Digital, el Portal Nacional de la India, el portal del Primer Ministro de la India, Aadhaar, la presentación y el pago de impuestos en línea, los sistemas digitales de gestión de tierras, la Prueba de Acceso Común, etc.
Tipos de interacciones en la gobernanza electrónica
La gobernanza electrónica puede tener lugar en cuatro grandes tipos de interacciones, aparte de los procesos e interacciones en la administración, dentro del marco gubernamental:
Gobierno a Gobierno (G2G)
La información se intercambia dentro de la administración i.e., entre el gobierno central, el gobierno estatal y los gobiernos locales o entre diferentes ramas del mismo gobierno.
Del gobierno al ciudadano (G2C)
Los ciudadanos disponen de una plataforma a través de la cual pueden interactuar con el gobierno y acceder a la variedad de servicios públicos que ofrece el Gobierno.
Del gobierno a las empresas (G2B)
Las empresas pueden interactuar con el gobierno sin problemas con respecto a los servicios del gobierno ofrecidos a las empresas
Gobierno a los empleados (G2E)
La interacción entre el gobierno y sus empleados se produce de manera eficiente y rápida.
Objetivos de la gobernanza electrónica
Los objetivos de la gobernanza electrónica pueden enumerarse como se indica a continuación:
- Apoyar y simplificar la gobernanza para el gobierno, los ciudadanos y las empresas.
- Hacer que la administración pública sea más transparente y responsable, al tiempo que se atiende a las necesidades y expectativas de la sociedad mediante servicios públicos eficientes y una interacción eficaz entre los ciudadanos, las empresas y el gobierno.
- Reducir la corrupción en la administración.
- Para garantizar la rapidez de la administración de los servicios y la información.
- Para reducir las dificultades de las empresas, proporcionar información inmediata y permitir la comunicación digital mediante el comercio electrónico.
Aunque la gobernanza electrónica ofrece las ventajas de la comodidad, la eficiencia y la transparencia, también tiene problemas asociados. Son los siguientes:
- Falta de conocimientos informáticos: India sigue siendo un país en desarrollo y la gran mayoría de los ciudadanos carecen de conocimientos informáticos, lo que dificulta la eficacia de la gobernanza electrónica.
- La falta de accesibilidad a Internet o incluso a los ordenadores en algunas partes del país es una desventaja para la gobernanza electrónica.
- La gobernanza electrónica supone una pérdida de interacción humana. A medida que el sistema se mecaniza, se reduce la interacción entre las personas.
- Se corre el riesgo de robo y filtración de datos personales.
- La e-Gobernanza conduce a una administración laxa. El proveedor de servicios puede dar fácilmente excusas para no prestar el servicio por motivos técnicos como «el servidor no funciona» o «Internet no funciona», etc.
La gobernanza electrónica en el contexto indio
La gobernanza electrónica en la India es un concepto desarrollado recientemente. El lanzamiento de la Red Nacional de Ordenadores por Satélite (NICENET) en 1987 y el posterior lanzamiento del programa del Sistema de Información de Distrito del Centro Nacional de Informática (DISNIC) para informatizar todas las oficinas de distrito del país, para lo que se ofreció hardware y software gratuitos a los gobiernos estatales, proporcionaron el impulso necesario para la gobernanza electrónica.
La gobernanza electrónica se ha desarrollado a partir de ahora con el crecimiento de la tecnología. En la actualidad, hay un gran número de iniciativas de gobernanza electrónica, tanto a nivel de la Unión como de los Estados. En 2006, la Plan Nacional de Gobernanza Electrónica (NeGP) fue formulado por el Departamento de Electrónica y Tecnología de la Información y el Departamento de Reformas Administrativas y Reclamaciones Públicas que tiene como objetivo hacer que todos los servicios gubernamentales sean accesibles para el hombre común, garantizar la eficiencia, la transparencia y la fiabilidad de dichos servicios a costes asequibles para hacer realidad las necesidades básicas del hombre común.
El NeGP ha permitido muchas iniciativas de gobernanza electrónica como:
- India digital se puso en marcha en 2015 para empoderar al país digitalmente. Sus principales componentes son:
- Desarrollo de una infraestructura digital segura y estable
- Prestación de servicios gubernamentales por vía digital
- Lograr la alfabetización digital universal
- Aadhaar es un número de identificación único emitido por la UIDAI que sirve como prueba de identidad y dirección sobre la base de datos biométricos. Se está utilizando para proporcionar muchos beneficios a los miembros de la sociedad. Se puede firmar electrónicamente documentos que utilizan Aadhar.
- myGov.en es una plataforma nacional de participación ciudadana en la que los ciudadanos pueden compartir ideas y participar en asuntos de política y gobernanza.
- UMANG es una aplicación móvil unificada que proporciona acceso a los servicios del gobierno central y estatal, incluyendo Aadhar, Digital Locker, PAN, servicios del Fondo de Previsión de Empleados, etc.
- Taquilla digital ayuda a los ciudadanos a almacenar digitalmente documentos importantes como hojas de notas, PAN, Aadhar y certificados de grado. Esto reduce la necesidad de documentos físicos y facilita el intercambio de documentos.
- PayGov facilita los pagos en línea a todos los bancos públicos y privados.
- Seva móvil pretende ofrecer servicios gubernamentales a través de teléfonos móviles y tabletas. La tienda de aplicaciones móviles cuenta con más de 200 aplicaciones activas que pueden utilizarse para acceder a diversos servicios gubernamentales.
- Informatización de los registros de la propiedad garantiza que los propietarios obtengan copias digitales y actualizadas de los documentos relativos a su propiedad.
Además de lo anterior, las iniciativas de gobernanza electrónica a nivel estatal incluyen:
- E-Seva (Andhra Pradesh) facilita el pago de facturas de servicios públicos, la emisión de certificados, licencias y permisos.
- Proyecto Khajane (Karnataka) digitaliza el sistema de tesorería del Estado.
- FRIENDS (Kerala) es una ventanilla única para el pago de impuestos y otras deudas financieras al gobierno del Estado.
- Proyecto Lokvani (Uttar Pradesh) es una solución de ventanilla única relacionada con la gestión de las reclamaciones, el mantenimiento de los registros de la propiedad y la prestación de una mezcla de servicios esenciales.
El Portal de Gobernanza Electrónica de la India
El portal de gobernanza electrónica de la India es https://nceg.gov.en. En este portal se puede obtener información completa sobre la Conferencia Nacional sobre Gobernanza Electrónica e informes sobre conferencias anteriores.
Además, el portal ofrece enlaces a las siguientes páginas importantes:
- India digital
- Portal Nacional de la India: Se ha desarrollado para proporcionar acceso a la información y a los servicios proporcionados por el gobierno
- Sitio web de la PM India: proporciona información relativa a la Oficina del Primer Ministro.
- Sitio web de gobernanza electrónica de las Naciones Unidas